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深圳以高科技破解盗用公章

文字:[大][中][小] 手机页面二维码 2016/10/24     浏览次数:    

  横岗的李女士昨天向深圳商报热线反映称,有员工趁其不备盗用公章开具虚假证明,担心自己被追责。据了解,目前我国现有公章超过2亿枚。针对公章盗用、滥用和复制频发等管理难题,深圳有企业研发了智能动态监控系统管理公章,依托大数据、云储存和移动互联网技术,实现何人何时何地盖章均有据可查。

  2亿枚公章面临监管难题

  李女士是横岗一家电子企业的行政主管。日前,银行打来电话,核对员工罗某的收入状况。对方称,罗某的“流水”与公司开具的收入证明差距达数倍,担心他没有偿还能力。李女士一头雾水,近期没有给罗某开过收入证明。经反复追问,罗某坦承,自己在处理其他合同文件时,趁李女士不备给自己填写的一份收入证明盖了章。李女士说,虽没有给公司造成损失,但她还是非常担忧。

  据记者了解,目前我国现有工商企业6700万家,现存公章2亿枚;金融机构网点10万个,现存公章100万枚;县以上机关单位约60万个,现存公章150万枚。此外,我国每年新增企业450万家,新增公章数量为1250万枚。

  记者从警方了解到,对印章的管控,我国从立法层面、行业标准规范和行业监管层面都进行了严格规定。我国刑法第280条规定:伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者褫夺政治权利;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。

  公章刻制行业是公安机关管辖的特种行业之一。经营公章刻制业务者,须先向公安部门申请《特种行业许可证》,并向工商机关申请领得营业执照后方准刻制,且刻制公章后须上传给主管部门登记备案。公安部门2000年颁布了《印章治安管理信息系统标准》并要求在全国范围内推广印章治安管理信息系统,为社会公众提供公章印痕对比和异地查询服务。但假公章或盗用公章引发的诈骗犯罪依然猖獗。

  盗用公章引发巨额损失

  中国印章行业技术工艺国家标准编委会主任、全国印章行业协会副会长董先生说,“公安部门对公章的审批环节进行了管控,但使用环节却难以监管,有的使用后无法追溯、取证。比如我国一些银行从业人员还在使用将预留印鉴印迹的纸张与盖有公章的纸张对折或重叠来视校印迹是否一致来判断真假,这种传统的识别技术跟不上时代了。在广东一些农村地区,存在滥用公章私订合同的现象,给村集体造成过千万元的经济损失。”

  记者汇总了近年的报道,发现公章“重申请、轻监管、难追溯”引发的案例屡见不鲜。比如:深圳罗湖警方破获的一宗案件发现,笋岗一湘菜馆在办理户外广告延期过程中被广告公司使用了伪造、变造的罗湖区城市管理局公文证件及印章。南京某物业公司一名员工离职前偷盖物业公司公章,伪造收据骗收了租户3万多元房租。而在轰动一时的齐鲁银行百亿元诈骗案中,核心人物刘济源因贷款诈骗罪、金融凭证诈骗罪等四宗罪获刑。期间,他曾将某保险公司的办事员灌醉后窃取公章,加盖在其事先伪造的文件上;私刻了齐鲁银行相关印章,自己开了一家假银行。

  深企为印章智能管控破题

  对于李女士等众多行政主管人员的苦恼,记者留意到,2016年6月深圳市科技创新委员会的“创业资助项目”申报中,深圳白鹤印章科技股份公司拥有自主知识产权并获得发明专利的电子智能印章,就在探索运用“互联网+”的模式,为印章智能管控破题。

  “电子智能印章终端,是在市场主流回墨印章的基础上,增加了内部电子锁控制单元、蓝牙通讯、数据统计触发装置,利用物联网技术实现了手机和印章和服务器之间的通讯。”该公司总经理林壮伟在向记者演示智能印章操作时介绍说,“我们给传统印章套上了一个带电子锁的外壳,然后通过‘印章管家’手机APP及后台数据管理软件系统,实现对印章使用的预先授权、盖章地点和时间的定位、执行操作数据记录等,创新性实现了对公章的事前预约预先授权、事中监控、远程控制、事后留痕取证等安全管控。比如,发生类似无法追溯公章使用情况的事情后,企业通过‘智能印章’所连接的大数据后台系统,何时何地何人盖的章以及盖章次数等相关证据,将其提供给公安部门物证鉴定中心或法院司法鉴定机构,就能在一定程度上规避‘萝卜章’造成的损失。”

  业内人士认为,印章行业第一次变革是用激光代替手工进行刻字,“智能印章”的引入将是对公章行业一场全新的行业变革。记者了解到,作为国内首个印章管控前沿技术方案的开发团队,深圳这家本土企业拥有一个高水平的“智库”:总工程师阚晓敏,毕业于清华大学,曾成功创办三星显示器国内最大代理机构新华胜集团,有多个国内首创的产品研发成功经验,比如银行密码器、数码相机、无绳电话等,目前也联合石墨烯奠基人冯冠平老师投资开发石墨烯产品;项目负责人贺青,毕业于武汉理工大学,曾为小霸王、清华同方等知名企业提供技术协助。目前,他们研发的电子智能印章,已经实现了市场化,未来或将逐步解决“公章非得拴在腰带上,24小时‘人盯章’的难题。”

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